数字化转型 智慧化发展

来源：解放日报 作者：张翱 

城市是推进数字中国建设的综合载体。推进城市数字化转型、智慧化发展，是构筑城市竞争新优势的关键之举，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
       成效——
      自“宽带中国”战略实施以来，中国已建成全球领先的信息通信网络，实现“市市通千兆”的宽带网络。同时，加速建设高速泛在、智能敏捷、绿色低碳和安全可控的智能化综合性数字基础设施，让城市变得越来越“聪明”。
      上海作为数字经济发展的头部城市，加快街区、商圈等城市微单元基础设施智能化升级，推进数字化赋能郊区新城，实现城市多中心、网络化、组团式发展；杭州聚焦“城市大脑”建设，迭代升级城市数字化治理框架，为城市生活打造数字化的应用界面。
      近年来，数字化转型、智慧化发展正在由大城市引领逐渐向大中小城市深入推进。例如，浙江义乌通过“数字义乌”建设数字经济强市，让数字赋能商贸物流和国际会展，加快产业智能化转型升级。
      路径——
      新形势下，数据要素的核心引擎作用更加显现。要积极打造智慧城市升级版，探索激发数据要素潜在价值的丰富路径，推进城市数字化转型、智慧化发展。
      构建一体化的城市数据底座，打造城市智能中枢。比如，以“产业大脑”“城市大脑”等数据集成平台，汇聚各类数据资源，畅通城市内部数据流动机制，系统集成数字产业化、产业数字化，以数据流动牵引资本、劳动力和技术等要素流动。
      聚集数据融通和开发利用，探索数据治理新模式。比如，发挥公共数据授权运营的示范带动效应，以数据交换、交互等方式撬动企业部门数据开放共享，丰富和拓展政企数据融合的城市应用场景。
      发展和壮大数字产业集群，提升城市数字治理水平。比如，在重点城市形成具有国际竞争力的数字产业集群，促进数字内容生产、数据要素流动和数字贸易规模扩大。又如，围绕“高效处置一件事”，打破城市管理条块分割和信息壁垒，构建全链条、全环节联动应急处置体系，实现弹性适应、快速恢复。
（作者单位：中共浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院）